8月18日，廣州市國(guó)際工程咨詢公司受廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)委托，組織召開了如意坊放射線系統(tǒng)工程（一期）政府與社會(huì)資本合作實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”）的專家評(píng)估會(huì)，廣州市發(fā)改委、市住建委、市政府投資項(xiàng)目研究評(píng)審中心、市中心區(qū)交通項(xiàng)目辦等單位的代表參加了會(huì)議。我司負(fù)責(zé)組織該評(píng)估會(huì)議，邀請(qǐng)了來自上海銀坤投資咨詢有限公司、廣東恒信基金管理有限公司、北京中設(shè)泛華工程咨詢有限公司、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院的7位專家組成了專家組，七位專家分別從PPP咨詢、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、投融資、法律、運(yùn)維管理等專業(yè)對(duì)該實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估。

如意坊放射線一期工程起于內(nèi)環(huán)路，止于芳村大道，與芳村大道形成T型交叉，主線（K0+000～K2+402.719）全長(zhǎng)約2.4km，道路規(guī)劃寬60米，其中包括如意坊過江隧道、如意坊立交及芳村大道立交。主線保持雙向6車道，根據(jù)沿線交通需求配以雙向 4 個(gè)車道作為輔道，立交匝道設(shè)為單車道或雙車道。其中項(xiàng)目K0+533～K2+044區(qū)段為過江隧道，東北岸隧道明挖敞開段217m，明挖暗埋段267m；西南岸明挖敞開段204m，明挖暗埋段193m； 沉管段630m，隧道總長(zhǎng) 1511m。可研批復(fù)的工程估算靜態(tài)投資金額為323,253萬元。

如意坊放射線作為內(nèi)環(huán)與環(huán)城高速之間的一條重要聯(lián)絡(luò)線，是主城區(qū)“兩環(huán)七放射線”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要組成部分， 一期工程建成后將會(huì)緩解珠江隧道、珠江大橋等路段的交通壓力，同時(shí)對(duì)促進(jìn)芳村片區(qū)、白鵝潭經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及廣佛同城化有著非常重要的作用。

會(huì)議由報(bào)告編制單位北京中交建設(shè)工程招標(biāo)有限公司與廣州谷德工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)實(shí)施方案的總體概述、項(xiàng)目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)分配等七大必要內(nèi)容章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)及說明。專家組各位專家經(jīng)過對(duì)實(shí)施方案的認(rèn)真審閱，聽取編制單位對(duì)實(shí)施方案的內(nèi)容介紹后，與有關(guān)部門代表進(jìn)行了深入討論。專家們秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，為實(shí)施方案的進(jìn)一步完善提出了許多合理化建議。

專家組評(píng)估認(rèn)為，實(shí)施方案章節(jié)架構(gòu)符合財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）對(duì)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施方案的七大必要內(nèi)容章節(jié)的要求，方案基本合理可行，原則同意通過評(píng)估。經(jīng)修改補(bǔ)充完善后，可以為下一階段社會(huì)資本的招標(biāo)工作提供依據(jù)。

圖1：評(píng)估會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖