廣東生活環(huán)境無害化處理中心升級改造示范項目

社會穩(wěn)定風險評估前公示

尊敬的各位公眾：

依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）規(guī)定，廣州市國際工程咨詢公司受廣州市發(fā)展和改革委員會委托，將開展廣東生活環(huán)境無害化處理中心升級改造示范項目社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)就項目主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風險分析主要內(nèi)容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。

一、 建設(shè)單位：廣東生活環(huán)境無害化處理中心有限公司

二、 項目基本情況

廣州是我國最早開展醫(yī)療廢物集中無害化處置的地區(qū)，醫(yī)療廢物處理站建于廣州市白云區(qū)光明村伯公窩。處理站安裝了4臺W-W型醫(yī)療廢物焚燒爐，原設(shè)計每套系統(tǒng)日處理能力16噸，最大處理能力為64t/d。。目前，焚燒爐已運轉(zhuǎn)18年多，每臺焚燒爐年均運行時間8000小時，年處置能力21300噸。

十八年來，隨著廣州市人口的增長，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量逐年增加，單日最大產(chǎn)生量達到82噸/日，超過最大處置能力64t/d，處理矛盾十分突出。由于醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的增加和熱值的增大，焚燒爐長期處于超負荷帶病運轉(zhuǎn)狀況，導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備故障頻發(fā)，無法穩(wěn)定達標排放，沒有突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置能力，一旦搶修設(shè)備就會出現(xiàn)醫(yī)療廢物大量積壓，存在引發(fā)大規(guī)模的疾病傳播風險，將嚴重影響廣州市公共衛(wèi)生安全，并可能產(chǎn)生環(huán)境污染。另一方面，由于現(xiàn)有焚燒爐已滿負荷運轉(zhuǎn)，根本沒有余量或備用設(shè)施能夠調(diào)用以應(yīng)對重大疫情等衛(wèi)生事件。為有效控制廣州市醫(yī)療廢物集中處置過程中的污染物排放，提高煙氣處理后的排放標準，淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升處置技術(shù)水平和能力，改善生態(tài)環(huán)境與作業(yè)環(huán)境，廣東生活環(huán)境無害化處理中心有限公司決定啟動升級改造示范項目，擬采用國內(nèi)先進的熱解氣化焚燒技術(shù)，減少揮發(fā)性有機物、重金屬等污染物排放，打造國家級醫(yī)療廢物集中處置示范基地。

改造項目規(guī)模為處理醫(yī)療廢物70 t/d（設(shè)備按照2用1備），設(shè)計年正常處置能力25550噸，最大處置能力35000噸（年運行時間按333天計算）。主要建設(shè)內(nèi)容：

1、設(shè)備購置方案

增加熱解焚燒設(shè)施及煙氣處理系統(tǒng)、進料裝置、醫(yī)療廢物運輸車輛、貯存設(shè)施、消毒設(shè)施、檢測設(shè)備、廢水處理設(shè)施、自動控制系統(tǒng)等。

2、土建工程

在原醫(yī)療廢物處理站的中心綠化地區(qū)新建處置主廠房、綜合用房及倉庫。

3、公用輔助工程

配合設(shè)備改造后的醫(yī)療廢物焚燒處理系統(tǒng)，對原有廢水處理站、辦公樓、職工生活樓、化驗室進行適當完善；對原有配電及供水等公用設(shè)備進行擴容；新建事故池。

三、項目可能存在的社會穩(wěn)定風險

1、立項、審批程序；

2、公示及訴求；

3、規(guī)劃選址；

4、規(guī)劃設(shè)計參數(shù)；

5、工程質(zhì)量；

6、工藝技術(shù)方案；

7、設(shè)備選型及維護；

8、安全生產(chǎn)；

9、醫(yī)療廢物收運及儲存；

10、經(jīng)營風險；

11、職業(yè)衛(wèi)生；

12、施工擾民；

13、施工人員管理；

14、施工安全；

15、廢氣污染；

16、廢水污染；

17、噪聲振動；

18、固體廢棄物；

19、病原微生物；

20、水土破壞；

21、對周邊交通的影響；

22、影響土地價值；

23、影響周邊生產(chǎn)經(jīng)營；

24、占用公共配套設(shè)施；

25、醫(yī)療廢物泄漏；

26、公共健康；

27、火災(zāi)爆炸；

28、媒體輿情。

四、提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2017年2月17日至2017年2月23日（共5個工作日），公眾可在本項目公示之日起5個工作日內(nèi)以實名方式向廣州市發(fā)展和改革委員會或廣州市國際工程咨詢公司提出書面意見。

評估委托單位名稱：廣州市發(fā)展和改革委員會

聯(lián)系人高先生    聯(lián)系電話：020-83123699

地址：廣州市越秀區(qū)府前路1號

評估單位名稱：廣州市國際工程咨詢公司

聯(lián)系人：葉先生    聯(lián)系電話：020-87386919-508

地址：廣州市寺右新馬路111號五羊新城廣場9樓

郵箱：yfc@giecc.com.cn

廣州市發(fā)展和改革委員會

   廣州市國際工程咨詢公司

二〇一七年二月十七日