中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

廣州市國際工程咨詢公司 受 汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 的委托，對其 中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目 進(jìn)行 公開招標(biāo) 采購，歡迎供應(yīng)商報(bào)名參加預(yù)審。

一、項(xiàng)目授權(quán)主體：汕頭市人民政府

二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

三、PPP項(xiàng)目編號：440500-201710-014-0009

四、PPP項(xiàng)目名稱：中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目

五、PPP項(xiàng)目采購需求

采購項(xiàng)目預(yù)算金額：本項(xiàng)目投資估算61.73億元(不含建設(shè)期利息)，其中，建安工程費(fèi)用45.7億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用11.46億元（含征地費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)合5.96億元），基本預(yù)備費(fèi)4.57億元。因《可行性研究報(bào)告》中的給水工程不納入本PPP實(shí)施范圍，由政府另行明確出資單位。納入本次PPP實(shí)施范圍的總投資暫按607757萬元計(jì)（不含建設(shè)期利息）。

四、服務(wù)年限：本項(xiàng)目PPP合作期限為20年，即2018年到2037年（以自然年計(jì)，最終以監(jiān)理簽發(fā)開工令年月起計(jì)）。其中，根據(jù)工程擬建進(jìn)度，建設(shè)期為3年（2018-2020年），運(yùn)營期17年（2021年~2037年）。

服務(wù)年限：本項(xiàng)目PPP合作期限為20年，即2018年到2037年（以自然年計(jì)，最終以監(jiān)理簽發(fā)開工令年月起計(jì)）。其中，根據(jù)工程擬建進(jìn)度，建設(shè)期為3年（2018-2020年），運(yùn)營期17年（2021年~2037年）。

數(shù)量：1項(xiàng)。

采購內(nèi)容：本項(xiàng)目擬采用由社會資本與政府出資代表共同成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式，即“設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—運(yùn)營—移交（DBFOT）”合作模式。

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模包含道路7條，全長18.64km。其中中山東路規(guī)劃定位為快速路，長15.4km（包含跨外砂河特大橋1座、跨蓮陽河特大橋1座、立交4座、跨渠道中橋4座）；與中山東路相交的道路6條，均為主干路，共長3.22km。

六、對社會資本的資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量及限定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格證明文件等）：

投標(biāo)申請人資格：

1.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條和第二十二條：

投標(biāo)申請人是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

投標(biāo)申請人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條和第二十二條：

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

3.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；

4.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人或其他合法組織，取得合法企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照或者組織合法證明；

5.融資能力：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)）具備實(shí)施本項(xiàng)目所需要的除自有資金外的融資能力，并提供授信證明額度不低于 50 億元的合法有效金融機(jī)構(gòu)授信證明或貸款意向書等，以上證明材料須真實(shí)有效并滿足本項(xiàng)目的融資能力要求；

6.資質(zhì)要求：

（1）施工資質(zhì)：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)施工方為準(zhǔn)）應(yīng)具有市政公用工程施工總承包一級或以上資質(zhì)，并具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；

（2）勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)方為準(zhǔn)）應(yīng)同時具備：

設(shè)計(jì)資質(zhì)：應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或市政行業(yè)（道路工程和橋梁工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

勘察資質(zhì)：應(yīng)具有綜合類甲級工程勘察資質(zhì)或?qū)I(yè)類（巖土工程和工程測量）專業(yè)甲級工程勘察資質(zhì)證書。

7.投資業(yè)績要求：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭方為準(zhǔn)）自 2014 年 7 月 1 日以來，獨(dú)立承擔(dān)過或作為聯(lián)合體牽頭方或作為持股比例超過50%的聯(lián)合體成員參與過單項(xiàng)工程總投資不低于 30 億元的市政道路或公路或高速公路投資項(xiàng)目，并提供中標(biāo)通知書或投資合同（協(xié)議）等相關(guān)體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模的業(yè)績證明材料。投標(biāo)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績，不可作為投標(biāo)人的業(yè)績；

8.施工業(yè)績要求：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)施工方為準(zhǔn)）自 2014 年 7 月 1 日以來，獨(dú)立承擔(dān)過或作為聯(lián)合體一方參與過單項(xiàng)工程施工總承包合同額不低于15億元的市政道路或公路或高速公路的施工總承包項(xiàng)目，并提供中標(biāo)通知書或施工總承包合同等相關(guān)業(yè)績證明材料。投標(biāo)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績，不可作為投標(biāo)人的業(yè)績；

9.設(shè)計(jì)業(yè)績要求：獨(dú)立投標(biāo)人（聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，以聯(lián)合體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方為準(zhǔn)）自 2014 年 7 月 1 日以來，獨(dú)立承擔(dān)過或作為聯(lián)合體一方參與過單項(xiàng)工程總投資不低于15億元的市政道路或公路或高速公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并提供中標(biāo)通知書或投資合同（協(xié)議）或設(shè)計(jì)合同等相關(guān)業(yè)績證明材料。投標(biāo)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績，不可作為投標(biāo)人的業(yè)績；

10.投標(biāo)人擬委派的項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證書和有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。若以聯(lián)合體形式參與，擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人應(yīng)是聯(lián)合體施工方的在職人員。

11.投標(biāo)人可以為單一法人，也可以為聯(lián)合體，若投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員不得超過 3 家，聯(lián)合體牽頭方不能為金融機(jī)構(gòu)，且須提交聯(lián)合體協(xié)議書。若金融機(jī)構(gòu)作為聯(lián)合體成員進(jìn)行投標(biāo)，則該金融機(jī)構(gòu)須具有由中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等金融監(jiān)管部門統(tǒng)一頒發(fā)的經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件（具備任一許可證即可）；

12.其他：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）2014 年1月～2017 年9月銀行、稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；未被汕頭市禁止進(jìn)入汕頭市政府采購市場；2014 年1月～2017 年9月企業(yè)法人及法定代表人無行賄犯罪記錄。（銀行信用查詢以人民銀行征信查詢?yōu)闇?zhǔn)；稅務(wù)信用查詢以國家稅務(wù)總局重大稅收違法案件信息公示為準(zhǔn)；企業(yè)信用以全國法院失信被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)為準(zhǔn)；企業(yè)法人及法定代表人行賄犯罪記錄查詢以最高人民檢察院全國行賄犯罪檔案庫為準(zhǔn)；如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足）；

13.獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（查詢截止時點(diǎn)為提交資格預(yù)審申請文件截止日，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢資格預(yù)審申請人近三年信用記錄，將查詢的申請人信用記錄（網(wǎng)頁截圖）提供給評審現(xiàn)場；如相關(guān)失信記錄已失效，申請人須提供相關(guān)證明資料）。

七、采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：

獲取資格預(yù)審文件的方式、時間、地點(diǎn)

報(bào)名

1.報(bào)名時間：2017年10月19日至2017年10月25日（公休日除外，北京時間上午9:00～11:00時,下午15:00～17:00時）。

2.報(bào)名方式：符合資格要求的投標(biāo)申請人于報(bào)名時間持報(bào)名資料到廣州市國際工程咨詢公司汕頭辦事處報(bào)名。

3.報(bào)名時須按上述投標(biāo)申請人資格要求提交以下資料：

3.1營業(yè)執(zhí)照副本或其他組織證明復(fù)印件；

3.2企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件（如有）；

3.3安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（如有）；

3.4法定代表人證明書及授權(quán)委托書原件（非法定代表人時提供）、授權(quán)委托人身份證原件；

3.5投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的資料。

報(bào)名資料必須裝訂成冊，一式二份，正本一份，副本一份，在封面右上角標(biāo)注正本或副本，每頁均須蓋有投標(biāo)人公章。若以聯(lián)合體形式參與的，可先按上述報(bào)名要求提供聯(lián)合體牽頭單位的相關(guān)資料及由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)報(bào)名領(lǐng)取文件事宜。（格式詳見附件資格預(yù)審文件）

投標(biāo)申請人必須對其遞交的報(bào)名資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

資格預(yù)審文件領(lǐng)取

符合資格的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)在2017年10月19日至2017年10月25日期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣州市國際工程咨詢公司汕頭辦事處（詳細(xì)地址：汕頭市黃山路32號投資大廈3樓）領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審申請文件提交時間、地點(diǎn)：

1.提交時間：2017年11月9日上午9:30～10:00時。

2.提交地點(diǎn)：汕頭市政府采購中心（汕頭市長平路十一街區(qū)財(cái)政大樓大堂西側(cè)）。

十、資格預(yù)審時間、地點(diǎn)

1.時間：2017年11月9日上午10:00時。

2.地點(diǎn)：汕頭市政府采購中心（汕頭市長平路十一街區(qū)財(cái)政大樓大堂西側(cè)）。

八、提交資格申請文件時間（自公告發(fā)布日起不得少于15個工作日）： 2017年 10月 20日9時30分 至 2017年 11月 09日10時00分（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）。過期不予受理。

九、提交資格預(yù)審申請文件地點(diǎn)：汕頭市長平路十一街區(qū)財(cái)政大樓大堂西側(cè)           。

十、本公告期限（5個工作日）自 2017 年 10 月 19 日 至 2017 年 10 月 25 日 止。

十一、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：薛工 聯(lián)系電話：020-87386919

采購項(xiàng)目聯(lián)系人（采購人）：黃工 聯(lián)系電話：0754-88566555

（二）采購代理機(jī)構(gòu) ：廣州市國際工程咨詢公司 地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號五羊新城東成廣場9樓

聯(lián)系人：肖桃生 聯(lián)系電話：020-87376422-305

傳真：020-87376380 郵編：510600

（三）采購人：汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址：汕頭市中山路213號1602室

聯(lián)系人：黃福明 聯(lián)系電話：0754-88566555

傳真：0754-88566316 郵編：515041

（四）財(cái)政部門：汕頭市政府采購管理辦公室 地址：汕頭市長平路財(cái)政大樓

聯(lián)系人：許先生 聯(lián)系電話：0754-88179775

附件：采購文件20171018 中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項(xiàng)目 資格預(yù)審文件.doc

發(fā)布人：廣州市國際工程咨詢公司

發(fā)布時間：2017 年 10月19日